一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：ZFCG2020001353
二、项目名称：青岛市生态环境局秸秆等露天禁烧火点卫星遥感监测服务项目
三、相关当事人
投诉人：青岛商视智云科技有限公司
地址：青岛市李沧区九水东路130号1号楼318-12
被投诉人：青岛聚元招标有限公司
地址：青岛市市南区宁夏路288号1号楼2102室
相关供应商：航天宏图信息技术股份有限公司
地址：北京市海淀区西杉创意园四区5号楼3层301室
当事人：青岛市生态环境局
地址：青岛市市南区延安一路41号
四、基本情况
投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1.项目以人数条件限制中小微企业投标人参与能力，排斥中小微企业发展，具有严重的排他性，严重限制中小企业参与项目；2.招标文件中第四章采购需求中“2.7★投标人不得是青岛市本系统其他单位同类项目的服务单位，中标后也不得为青岛市本系统其他单位提供相同或类同的服务。”该项内容作为实质性条款严重违反政府采购相应法律法规，没有任何依据，侵害市场公平竞争环境。明显以不合理条件限制潜在投标人。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据及结果
中标结果无效，责令重新开展采购活动
根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条第一款第（二）项，《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（二）项的规定，本机关决定：（一）投诉事项1缺乏事实依据，驳回投诉；投诉事项2成立。（二）中标结果无效，责令重新开展采购活动。
六、其他补充事宜
无
